Op 1 oktober 2019 heeft de architect van het nieuwe pand aan Stationsplein 13 de veranderingen laten zien tijdens de 2-wekelijkse vergadering van de Commissie Ruimtelije Kwaliteit. Naar blijkt wordt de grootschalige horeca van oorspronkelijk 200 m2 nu beperkt tot ca 87 m2. Bovendien wordt de vrijgekomen ruimte benut voor een extra flat op de begane grond. Dat brengt het totaal aantal flats van 6 naar 7.

De wijzigingen hebben ieder geval impact op het verplichte aantal parkeerplaatsen op eigen grond. Immers, horeca vraagt om 5 parkeerplaatsen per 100 m2 meter horecaruimte en zelfs 9 plaatsen per 100 m2 als het om een echt restaurant of vergelijkbaar gaat. Het totaal van een oorspronkelijk berekende 17 (of zelfs 25 in geval van een echt restaurant) gaat nu naar een verplichte 12. Er worden aan de voor en achterkant 3 parkeerplaatsen extra boven de originele 9 geprojecteerd dus met een totaal van 12 lijkt dat nu genoeg.

Ook is er een 8e inpandig "schuurtje" ingetekend voor opslag van de vuilnis-containers.

Verder veranderen de wijzigingen niets aan alle andere aspecten zoals eerder gesteld in de verschillende artikelen op deze website en in de zienswijzen zoals bij de gemeente zijn ingediend. Sterker nog, het maakt sommige milieu-knelpunten mogelijk nog wat nijpender. Ook het gewijzigde plan doet nog steeds geweld aan alle door de gemeente Zevenaar opgestelde (beleids)plannen en visies.

Uit de reactie van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit tijdens de vergadering bleek dat de Commissie het wel mooi vond en er mee akkoord zou gaan. Een opmerkelijk standpunt want iets mooi of lelijk vinden, is aan ieder persoonlijk. Echter, de welstandscriteria zouden juist voor de Welstandscommssie bepalend moeten zijn en daarmee zijn nog steeds forse contradicties te vinden.

Een volledige reactie van de gemeente op de ingediende zienswijzen zal waarschijnlijk uitblijven totdat het advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit is ingebracht bij en besproken door de Commissie Ruimte. Bovendien moet nog steeds een definitieve "verklaring van geen bezwaar" worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

 

De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (ook wel genoemd Welstandscommisie) is een respectabel adviesorgaan van onafhankelijke experts geflankeerd door een klein aantal betrokken burgerleden. De commissie adviseert de gemeente over kwaliteit en andere welstandsaspecten van aanvragen voor omgevingsvergunningen. De commissie baseert haar advies op criteria zoals vastgelegd in de welstandsnota en natuurlijk het bestemmingsplan. Iedere 2 weken komt deze commisie bij elkaar om bouwontwerpen te bespreken en te toetsen aan de genoemde nota.

M.b.t. de vergunning voor Stationsplein 13 is de vigerende en dus bepalende welstandsnota de “Nota Ruimtelijke Kwaliteit Zevenaar” gepubliceerd op 1 november 2012. Dit is een lijvig document van 162 pagina's waar de karakteristiek van alle deelgebieden van de (toenmalige) gemeente Zevenaar is beschreven inclusief de criteria waar nieuwbouw of verbouw aan moet voldoen.

M.b.t. het Stationsgebied zijn in de Welstandsnota de volgende beschrijvingen en bepalingen opgenomen:

 

Blz 82: 
(Gebiedsbeschrijving)
. . . . .
11. Stationsplein 
. . . . . 
een ellipsvormig parkje met omringende bebouwing. De bebouwing aan de noordzijde bestaat uit twee villa’s uit het begin van de 20e eeuw, twee dubbele woonhuizen uit de jaren ’30 en het pand op de hoek van de Kerkstraat dat dateert van omstreeks 1900. De bebouwing aan de oostzijde bestaat uit Huis Rijck dat nog dateert uit de middeleeuwen, een kantoorpand uit de Wederopbouwperiode en een witte villa met rieten kap. Aan de zuidzijde bestaat de bebouwing uit een in 1912 als pakketpostgebouw gerealiseerd pand en het na de oorlog in modernistische stijl opgetrokken stationsgebouw. Aan de westzijde wordt het Stationsplein nauwelijks begeleid door bebouwing, waardoor de ruimte hier enigszins “wegloopt”. Door aard van de omringende bebouwing, de groene voortuinen en de landschappelijke inrichting van het parkje, heeft het Stationsplein het karakter van een eenvoudig villa-parkje uit het begin van de 20e eeuw. 
. . . . . 

 

Blz 84 en 85:
Welstandscriteria 
Ligging
- de bebouwing is georiënteerd op de straat en/of de openbare ruimte, een en ander in overeenstemming met hetgeen in de beschrijving van de verschillende deelgebieden is aangegeven; 
- de hoofdmassa’s ondersteunen door de hoogte en plaatsing het karakter van de openbare ruimte. 
Massa 
- de gevelbreedte is beperkt of er is sprake van geleding van de massa, zodat een kleinschalig beeld ontstaat of behouden blijft; daarbij dient gelet te worden op hetgeen in de beschrijving van de verschillende deelgebieden is aangegeven ten aanzien van dit aspect; 
- nieuwe invullingen dienen zich te voegen in het gewenste beeld, zoals in de beschrijving van de verschillende deelgebieden is aangegeven, waarbij tevens gelet wordt op een goede geleding; 
. . . . . 
Materialen en kleuren
- het materiaal- en kleurgebruik wordt afgestemd op de belendende panden, waarbij gelet wordt op hetgeen in de beschrijving van de verschillende deelgebieden is aangegeven; 
- het gebruik van schreeuwende, niet harmoniërende kleuren is niet toegestaan. 
Detaillering 
- de oorspronkelijke fijne detaillering van de gevel, dakgoten en daklijsten is gehandhaafd of versterkt; 
- de gevelindeling moet afgestemd worden op de gevelindeling van de omgeving; 
- de detaillering van de begane grond en bovenverdieping zijn op elkaar afgestemd (verticaliteit); 
- de gevel is samenhangend vormgegeven; 
- daken zijn waar mogelijk beëindigd met een lijst.
Kleine bouwplannen
- dakkapellen niet grenzend aan een binnenterrein zijn maximaal 33% van de breedte van het dakvlak.

 

Uit bovenstaande zal duidelijk zijn dat een massaal vierkant flatgebouw met horeca en 6 appartementen niet past binnen de gestelde criteria. Niet alleen zijn de in rood aangegeven criteria apert genegeerd, nog steeds voldoet het beoogde plan niet aan de criteria m.b.t. maatvoering uit het bestemmingsplan.

 

Op 1 oktober 2019 vergadert de Commisie Ruimtelijke Kwaliteit met het plan voor Stationsplein 13 op de agenda en een toelichting van de architect om 16:00 uur op het gemeentehuis aan de Kerkstraat.

 

De gemeente heeft laten weten de beantwoordingstermijn eindigend op 28 september niet te zullen halen. De reden is dat de gemeente blijkbaar in overleg is met de initiatiefnemer. Het is speculeren wat er precies aan de hand is maar het ligt voor de hand dat de verschillende zienswijzen van de omwonenden voldoende vragen hebben opgeleverd om de plannen nogmaals te herzien. Er is niet aangegeven op welke termijn de gemeente dan wél op de zienswijzen gaat antwoorden en de zienswijzennota zal worden gepubliceerd..

 

De gemeente heeft laten weten vóór 28 September te zullen reageren op de zienswijzen.

 

  1. PERSBERICHT
  2. Samenvatting 6: Korte zienswijze
  3. Samenvatting 5: Constructief overleg
  4. Samenvatting 4: Inspraak en procedure
  5. Samenvatting 3: Privacy en Veiligheid
  6. Samenvatting 2: Bestemmings- en andere plannen
  • U bevindt zich hier:  
  • Start